城市　让生活更美好--关于新区城市景观建设的思考与建议

　　城建环保委员会　民盟大兴区工委

　　“城市，让生活更美好”，以上海世博会主题口号作为发言的题目，是要探讨城市与人生活之关系的话题。

　　人是城市的主体和主角。“城市，让生活更美好”体现了全人类对于未来城市美好环境、美好生活的共同向往。

　　城市怎样影响着人们的生活呢？先说两个身边的例子：大家可能对一年前换掉的兴丰大街两侧的“罗锅”路灯还记忆犹新。曾几何时，人们对那两排路灯颇有微词，甚至演绎成各种版本的故事。其实，不就是普普通通的路灯吗？路灯的功能不就是夜间能照明吗？何以大惊小怪引起关注，原因出在人们对路灯的关注已远远超出了其原始的使用功能。在新城百姓的心中，它是拟人化了的新城形象的化身，它是大兴人精神风貌的写照。看，路灯，一个再简单不过的城市里的设施，竟然影响到了人们日常生活的心情。

　　再举一个例子，二十年前，现区医院从兴丰大街西侧搬迁过来，医院旧址变成了街心公园。每当看到在这里散步休闲的百姓那灿烂幸福的笑容，心里就觉得当初政府的决策是多么正确英明。其实，老医院当初拆迁时，继续把原址当作建设用地来安排建设也未尝不可。今天想想看，在那个位置开辟这样一块面积不大的城中绿地是多么地宝贵。

　　拿一条街的路灯和一个小街心公园举例，是想说城市里的每一样设施、每一处景观都与我们的生活息息相关。

　　大家知道：未来的大兴新区将是三座新城矗立。随着城乡一体化步伐的加快，几个重点小城镇的建设也已经起步，越来越多的大兴百姓将会成为城市人。因此，适时探讨一下“城市，让生活更美好”这个话题不但具有现实意义，而且更有长远意义。政协城建环保委员会和民盟大兴区工委联合成立课题组，在征询社会各界人士建议的基础上，经过认真研讨，以大兴新城为例，谈一谈城市景观方面的问题和建议。

　　大兴缺山少水，造城的自然因素不算得天独厚。既然如此，我们更应该在人文因素上加以弥补，努力让城市在人文景观方面更具表现力。从这层意义上说，大兴新城的人文景观建设还有诸多值得商榷有待挖潜升华的地方。时间关系，下面仅以建筑、园林、道路为例。

　　首先是建筑。建筑是城市的符号。一个建筑上有特色的城市，往往会给人留下深刻的印象。大兴新城的建筑整体上似乎还看不出特色走势。普遍化、大众化似乎也无妨，值得引起注意的是应尽量避免或减少败笔，败笔多了会伤及大雅，会影响城市的整体形象。看看主要大街、道路两侧近几年的建筑，有些建筑离道路过近，几乎压占人行便道，遮挡了视线走廊。而有些建筑又退得过深。使建筑和街道形成“广场尺度”，也使得相邻建筑形成强烈的凹凸般的冲击力。几乎是同时期建的建筑，道路两侧的限高标准不一，视觉上感到偏坠。有些建筑的造型、体量与周边环境、相邻建筑反差大了些，没有完全达到想要的效果。

　　其次是园林。相比那些宜居的“园林城市”、“花园城市”、“生态城市”，大兴新城尤其是老城区公共绿地明显不足，以绿地为主的综合公园、专类公园、街心公园、小游园、供人户外活动的公共场地无论从规模、数量、还是服务半径、人均绿地面积看还远没有达到现代城市绿化指标的要求。更有一些园林绿地由于设计建设理念的原因，建成后在实用价值上大打折扣，市民也有些看法。

　　再说道路。大兴新城及周边道路基本网格化，可谓四通八达，且路面算得上宽阔。但总感觉一些路段通行能力还没有最大限度地发挥出来，塞车现象时有发生。道路的功能是通行，通行的乐趣是顺畅，不够顺畅就该查找一下原因，是交通标识、信号设置得不太合理，还是缺少缓解道路通行压力的现代城市里的一些辅助设施；是管理上的措施不够得力，还是其它什么因素使然。

　　什么是城市带来的美好生活？联合国人居组织1996年发布的《伊斯坦布尔宣言》做了精确的概括：“我们的城市必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美满生活的地方”。尊严、健康、幸福、希望这些快乐的情感来自何处？一句话，来自人类自己的创造。

　　在此，就新区城市景观建设，提出以下几点建议。

　　1、在大兴新城及未来新航城和重点小城镇的建设工作中，要给予城市人文景观以足够的重视。应适时启动城市景观规划，尤其是对城市主要大街、道路两侧的建筑在造型、色彩、高度、体量、建筑与建筑、建筑与周边景观的搭配等方面要统筹考虑，精心设计，制定出规划。旧建筑物拆改扩建时该退的退回去，该亮出来的亮出来，彼此有所照顾，努力逐步形成城市建筑的区域特色和风格走势。

　　2、建筑是百年大计。要充分尊重规划的严肃性，尽量减少随意性、个人意识和长官意识。进一步扩大、充实由专家领衔、专业人员和代表人士参与的建筑艺术审核委员会，并切实发挥其作用。对重点景观建筑和建筑群在设计和规划阶段要进行反复论证，必要时，可事先向社会公示，广泛听取意见，最大限度地减少遗憾。

　　3、城市绿地不单单是城市景观，更是城市的生态系统。在老城区合理地只拆不建或少建而多挤出几块绿地；在较大规模和人口相对密集的新建住宅区，有意识地降低一点儿商业开发的强度，优先布局公共绿地。虽相对说是以土地为代价，牺牲了一些利益，但就提高城市的品质和城市居民的幸福指数来说并不吃亏。园林绿地的核心作用是改善城市的生态环境和提高城市人的生活质量。园林绿地是否应突出“林”和“绿”。园林内广场的比重过大、建筑过多或形成建筑群，会降低其应有的价值和作用。

　　4、提高城市品位，很大程度上取决于我们所做出的决策。以道路为例，只看近几年来我们所做的诸多努力，比如　“一桥九口”的道路改造，兴丰大街和东大街上的两座过街桥，对于提高道路的通行能力效果都非常好。记得“在人流车流繁华地段启动过街天桥”的建议一些政协委员连续提了几年，社会上也一直有同样的呼声，既然实践证明可行，不妨就一鼓作气再建几座。新城内已开始设立社会停车场，应进一步挖潜，扩充场源，路内停车若能大幅减少，不单有助于提高道路通行能力，某种程度上也改进了城市景观。只要我们开动脑筋，改变一些理念，相信就不断会推出一些行之有效的举措。

　　总之，艺术的最高殿堂是细节，一个富有鲜明特色和表现力的城市，其人文景观必然是近乎美轮美奂。大兴新区的“城市时代”即将来临，我们确实应该有一种忧患意识和历史的责任感。让我们建设城市的人和生活在城市里的人铭记“城市，让生活更美好”这句口号，也让我们朝着这个目标去共同努力奋斗。

　　最后，我想用著名诗人艾青的一句话作为结束语--

　　为什么眼里常噙满泪水，

　　因为对脚下这片土地爱得深沉。

　　执笔人：赵德维